【本報訊】據中央社2004年8月報導，立法院今天三讀通過三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例，讓真調會納入獨立檢察官精神，具有司法調查權限；所謂「獨立

檢察官」制度，是指美國於七０年代因應政府高層行為失當時，可由聯邦法官任命一專責檢察官就個案調查，且無需向任何人負責。

美國於七０年代發生轟動一時的「水門事件」，當時共和黨總統尼克森為阻止遭調查涉及竊聽政治對手一案，下令罷免奉命主持調查的聯邦檢察官，美國國會因而於一九七八年制訂防止政府濫權的「獨立檢察官法」，若總統及政府高層涉嫌行為失當時，三位聯邦法官可任命一名「獨立檢察官」，全力對事件展開調查。

法務部官員指出，美國獨立檢察官均承辦全國矚目的高爭議性案件，且被任命後無需向任何人或機關負責，可以為達調查目的，不受時間和經費限制，全力查案，最為人所熟知的是獨立檢察官史塔，就前美國總統柯林頓所涉白宮實習生性醜聞案窮追猛打式的調查，但美國的設計，獨立檢察官不由總統或國會任命，就是防止成為政爭工具。

法界人士表示，獨立檢察官擁有高度獨立性，不受干涉，任命過程必須完全排除政治左右，以維持中立超然，極易引發社會正反意見對立，美國在一九九九年六月三十日因該法到期，國會無人主張修法延長其適用期限後即自動失效，反觀立法院通過國親版真調會條例，既有獨立檢察官不受監督的特性，成員又依政黨比例產生，造成的後果堪憂。