【本報綜合報導】加拿大聯邦移民部日前宣布了一個新的移民類別———「加拿大經驗類別」(Canada Experience Class，簡稱CEC)，引起很大的爭議。批評人士稱，傳統的敞開門戶，歡迎移民的政策，已經餘日不多了。他們預測，將來的政策可能要求大部分的外國人先到加國作臨時外勞，或簽證學生，獲得加國經驗之後，才有機會獲得移民身分。

懷雅遜大學移民安頓研究生項目主任西米提基指出，問題在於，這是其他國家正在出現的一個趨勢──僱主駕馭移民系統，決定誰可以移民。他認為，這樣的移民制度將不再是壯大國家的手段，而變成了「僱主的人力資源部」。

CEC計畫由移民部長范茵麗(Diane Finley)在滑鐵盧大學(University of Waterloo)宣布，計畫的宗旨是招攬具有已經獲得加國承認的就業或學術資歷的成功人士，並且希望藉此結束加國長期存在的「博士開的士」的怪現象。該計畫今年10月中旬開始實施。

范茵麗表示，該計畫最初擬每年接納1.2至1.8萬移民，現在CEC的配額將提高到每年2.5萬人，相當於加國每年接納移民總數的一成左右。

他們還擔心，把持著就業關口的僱主及招聘單位，可能對外國勞工進行剝削。

西米提基認為，這會引起永無休止的「分化和兩極化」，將移民和就業捆綁在一起，是「非常短視的，因為今天可供你做的工作，明天可能不復存在。這就是21世界經濟的現實。」

但范茵麗認為，這恰恰是該計畫僅限於較高技術人才的原因。她說：「我們知道這些人長期而言成功的機會最大。對於較低技能的工人，這些工作往往不會存在那麼久。」

參加范茵麗宣布儀式的20歲印度尼西亞留學生絲雲朵表示，新的移民類別對國際學生和加國均有益處，因為大部分國際學生將來想在加國創業，該計畫將幫助他們更容易及快捷地獲得定居身分。加國2007年共接納新移民236,758人。

執教於夏威夷大學的多倫多社會學教授莎爾瑪指出，CEC計畫將進一步增強見習移民的趨勢，強化本國人和移民的心理對立。

她認為，接納移民是一個確保人口穩步增長的機制，但臨時外勞計畫僅僅保證廉價的勞工供應。見習移民制度，是利用人們的可支配勞動力，來填補其他人不願從事職位的一個手段。她表示，該制度使僱主可以更隨意地決定他們想要的人選，對全加拿大的工人來說，是個危險的舉動。